今日廷议，大明决议的是第一份海外总督的名单。
包括了吕宋、婆罗洲、爪哇、旧港、陈伦坡、自由之城等五处海外总督，以及需要筹建的海外总督府、海外市舶司。
这其中旧港是宣慰使，并非海外总督，作为大明的准四方之地，仍然被归纳到了海外总督名录之中。
“陛下，弗里敦，也就是自由之城，臣以为，还是任宣慰使好过任海外总督。”兵部尚书江渊率先发表了自己的意见，他继续说道：“因为倦马河流域庞大的黑土地，以及宜人的气候，我们要想保证大明在海外的利益，那么倦马河的土地就是当下，我们要保护的最大利益。”
大明没有任何一个阶级可以拒绝如此广袤的黑土地的巨大利润，而要保证倦马河畔的广大土地，那么就要保护好西非海岸的锁芯。
西非海岸的锁芯，自由之角和自由城，这两个地方，就是锁死泰西出海的锁芯，也是保护大明在倦马河利益的关键所在。
“诸位以为呢？”朱祁玉并未表态，而是询问这二十七廷臣的意见。
朝臣们各抒己见，但大多数以附和江渊所言为主，最终关于五地海外总督的任命，在一片团结之声中，落锤敲定。
朱祁玉已经在皇位上坐了整整十五年了，十五年之后，朝堂上已经没有了反对他的声音，这是一个极其危险的信号，他从来不是一个刚愎自用的人，也是一个有自知之明的人，任何人都不可能不犯错，一些批评的声音，有助于政令的完善。
由户部尚书沉翼领衔，汇报了东北巡抚商辂在东北的工作，第一件事便是编民齐户，确认行政区域，以及利用手中早已绘制好的堪舆图，布置水利工程，以工代赈，快速恢复东北三省的生产和生活，确保军事胜利之后的政治胜利和经济胜利，最终谋求文化胜利，在东北辽阔的土地上，打破固有的建奴共同认知建立基于大明的共同认知。
这一过程初有成效，最少需要十年的时间，而旧党寄予厚望的便是商辂能够在东北完成皇帝的部署，回朝后能对李宾言形成实质性的威胁。
由工部尚书年富奏禀了大明祥瑞的具体制度，关于此事，群臣们的争议点，主要在于是否长期为知识付费，也就是专利授权费用的长期支付年限，而朱祁玉定下的时间为二十年。
年富拿出了另外一个题本说道：“巡河总督徐有贞亲自前往了横州以及钦州，上奏言平陆运河事，平陆运河全长总计二百七十里，确保五年顺利完工，总计需要五百万银，可通三桅大船，如果打通平路运河，船舶从南宁府入海，能节省两千里路，超过月余航程。”
“多少钱？”沉翼面色剧变，厉声说道：“他徐有贞好大的胆子！一年就要一百万银，五百万银，他怎么不上天呢！”
沉不漏对徐有贞的不满从来不遮不掩，自打景泰景泰安民渠，徐有贞问朝廷要了二百九十万银起，这个徐有贞送到朝堂上的奏疏，没有一次是不要钱的，而且一次比一次多，景泰安民渠之后，就是四万里水路疏浚，徐有贞整整要了五百二十万银，现在，一开口就是五百万，就修一段不到三百里的沟渠。
年富看着沉翼颇为确切的说道：“广西布政司虽然沿海，广西却没有通江达海的水上通道。”
“说是这么说，他说的有理，对，但是他要的也太多了吧，是他有理…”沉翼一听这话，也清楚这平陆运河该修，花多少钱都得修，但还是有点多。
出海口对于广西意味着什么？意味着广西将会成为和广东一样富硕之地。
朱祁玉一听五百万银，那也是心脏一停，脑门出了一声的冷汗，暗道徐有贞真是该死，但是他仔细看过了奏疏，又觉得这五百万银大抵是少了些。
别看只有三百里，可是其修建难度绝对超过了之前所有的工程，以这个工程为带动，又能给大明带来多少的技术突破，培养多少产业工匠？而广西又会因为这条平陆运河，获得多大的发展机会？
日后朱祁玉要是冤杀徐有贞，广西人第一个不答应。
朱祁玉沉默了许久才开口说道：“沉尚书，钱并没有离开我们，它只是换了种形式陪伴我们的身边。”
“五百万银的预算是不是太高了？”计省太监林绣提出自己的质疑，疏浚长江水路花了五百二十万银，给大明的财政造成了极大的压力，这条运河该修，但是是不是值得商榷一下，具体预算？
朱祁玉拍着徐有贞的奏疏说道：“不够也得加，就朕这一眼看上去，徐总督怕不是给朕挖了个大坑，什么叫只有工期，也就说咱大明的产业工匠要至少五年，甚至八年十年没有休息时间，这是不符合大明一贯以来的劳动保障的，大抵而言，估计得加钱。”
朱祁玉很了解徐有贞，也很了解大明文臣的嘴脸，为了讨好大明皇帝，怕不是要五年变三年，不够就挥舞着皇权大棒，四处拉壮丁，朱祁玉要修的是造福于大明百姓的奇观，不是和杨广、胡元末年那般竭泽民力。
一条京杭大运河成了大明的动脉之一，而这条平陆运河一旦路程，也会成为广西的大动脉，海贸这阵大风，广西也能喝上一口浓汤。
在反复讨论之后，预算从五年五百万银，增加到了三到五年，七百六十四万银，正统年间南衙折银不过一百四十万两，九重堂一年供养才仅仅不足千银，可以养九重堂7640年，也就是到西历9103年。
朱祁玉当然可以不加钱，甚至可以不出钱，徐有贞要修，他可以在当地募集善款，征调民夫，闹得满城风雨的时候，大明皇帝发现自己被蒙蔽，把徐有贞拉出来，脑袋一剁，象征性的拿出一百万银来，补偿一下，这件事也就这么稀里湖涂的可以过去了，还能把平陆运河的功绩揽到自己的身上。
徐有贞面对这样的拳头，根本毫无抵抗能力，哪怕知道是死，也只能硬着头皮走下去。
但是大明皇帝没有这么做，而是选择了加钱。
这么做容易造成求荣得辱，对大明国运造成恶劣影响，如果朱祁玉因为个人好恶，置国家公利而不顾，那他就不是无敌的大明皇帝了。
该死的徐有贞又是精准的摸到了皇帝的脉，徐有贞太清楚了，大明皇帝之所以无敌，是因为大明皇帝始终以大明国家利益为先。
散朝之后，朱祁玉看着徐有贞的奏疏，连续拍了几下，愤怒的说道：“七百六十四万银！朕的钱！”
兴安将奏疏收好，陛下明知道怎么办省钱，也知道怎么能了结自己的一直以来的夙愿，可就是没那么做罢了，是陛下自己选的路。
全大明朝堂的人都知道皇帝对徐有贞不满，这家伙却仍然坐在天下巡河总督的位置上，稳如泰山，因为朝臣们都清楚，徐有贞背后的靠山，就是陛下。
“还是得想办法把徐总督叫回京师任事，这样一来，办法就多了。”兴安要为皇帝陛下排忧解难。
朱祁玉点头说道：“等平陆运河修完，就让他回朝来，高低给他一个正二品的京官，不能放任他在外面逍遥快活。”
“对对对！”
……
大明京师做出了若干决定，而远在西非海岸的弗里敦宣慰使蒯林在何处？
弗里敦城主府内并没有城主，魔鬼本人乘船来到里斯本，里斯本是葡萄牙王国的都城，里斯本北部是巍峨的辛特拉山，保护着里斯本不受陆上敌人的滋扰，而城南是塔古斯河，水深平缓，一条适合海运的内陆河，整座都城距离大西洋仅仅二十四里，是泰西最西端的海港，也是整个泰西最大的规模的海港。
在蒯林看来，这里，大抵就是大明朝的松江府。
而蒯林在里斯本的身份是一名商人，而且还是一名裁缝，蒯林在里斯本的名字叫李宾言，因为手艺精湛，也被称之为裁缝李宾言。
“感谢凯撒。”蒯林颇为郑重在画纸上留下了自己的专属印记，而后放下了手中的钢笔，他刚刚完成了一件礼服的设计，这件礼服是给葡萄牙一名贵妇设计的，
感谢凯撒，这个签名，是蒯林在深入了解了葡萄牙文化之后，设计的独特签名，他非常的成功，因为葡萄牙的都城里斯本的本名叫Felicitas·Julia，意思为感谢凯撒，这是当年凯撒征服了里斯本的尹比利亚人，命名了这里。
这个签名很符合他的身份，他拥有着和罗马贵族相似的外貌，也拥有着一口正宗君堡腔的拉丁文，这给他在里斯本的活动带来了许多的便利。
蒯林感谢凯撒，葡萄牙王国的人也感谢凯撒。
在奥斯曼苏丹征服者法提赫打下了君堡之后，教皇尼古拉五世曾经号召泰西地面夺回君堡，无论是法兰西，还是英格兰、亦或者是波兰，哪怕是三大骑士团之一的日耳曼人为主的条顿骑士团都不予理睬。
只有葡萄牙国王阿丰索五世，组织了一万两千人，准备反攻君堡，并且派出了两千人的先遣队，被法提赫烧死在了叹息之墙。
裁缝店的女仆，看着画卷上的完美画作，惊叹无比的说道：“尊敬的阁下，您完成了礼服的设计，菲莉帕小姐一定会满意这次的作品，它真的是太伟大了。”
菲利帕小姐，是当今葡王阿丰索五世的小姨子，同时也是阿丰索五世的堂妹。
这听起来略显复杂，但的确如此。
阿丰索五世迎娶了菲利帕的姐姐尹莎贝拉，所以菲利帕小姐是阿丰索的小姨子，同样，阿丰索五世的父亲和尹莎贝拉、菲利帕小姐的父亲佩德罗王子是亲兄弟。
阿丰索的父王死时，阿丰索年仅六岁就成为了葡王，在国家风雨飘摇之时，阿丰索五世的亲叔叔佩德罗王子，这个葡萄牙‘七次向世界出发之王子’站了出来，代为摄政，稳定了阿丰索五世的地位。
菲利帕小姐的父亲，现在葡王王后的父亲，曾经的摄政王佩德罗王子，并不喜欢权力，他在未曾摄政之前，连续七次出海航行，并且建立了自由之城，放荡不羁，崇尚自由，与大海的滔天巨浪拼杀，才是佩德罗王子一生的志向。
奈何自己的大哥走得早，阿丰索五世继位仅仅六岁，佩德罗王子只好参与国事。
之后的故事极为俗套，阿丰索五世长大亲政了，开始不满叔叔管的太多，在阿丰索十六岁那年，也就是正统十四年，阿丰索带领贵族，杀死了自己的亲叔叔佩德罗王子。
更为确切的说，是佩德罗王子并没有太多的反抗，死于乱阵之中。
佩德罗王子死后不久，阿丰索五世为了表示自己的忏悔，迎娶了自己的堂妹尹莎贝拉。
这在大明是非常离谱的事儿，因为五代之内不得同婚，否则孩子无法健康的出生和长大，但是在泰西，这么离谱的事儿，却稀松平常。
即便是以蒯林的智力，他也理不清楚泰西地面这些王室之间的亲戚关系，实在是错综复杂。
“阁下，菲利帕小姐到了。”一个女仆匆匆的跑了过来，禀报着消息。
蒯林整理了一下自己的着装，开襟式托加长袍用丝绸制作，托加长袍是一整块丝绸挂在左肩并围绕全身，并在左肩用一个圆形的族徽固定着，而这个族徽之上，是北斗七星旗，这是大明的航海旗。
而他的内衬，则是大明的儒袍长衫，作为举人，他有这个资格。
他用力跺了跺脚下是一双大红色的牛皮靴，来到了店门前，从车驾上扶下了菲利帕小姐，笑着说道：“很高兴，我们能够重逢。”
俘虏佩德拉答应了和蒯林合作，并且作为辛德家族的族长，俘虏佩德拉的家族虽然已经没落，但仍然认识不少的贵族，菲利帕小姐就是在种种巧合之下，认识了罗马贵族宾言·李。
菲利帕小姐未婚，眼睛深邃，鼻梁高挺，身材高挑，曲线完美，她扶着蒯林的手下了马车，笑着问道：“阁下俊朗的外表让人难以忘记，我一直希望能够得到一件礼服，可以让所有出席宴会的贵妇们都询问我在哪里获得，不知道阁下是否能满足我这个简单的愿望呢？”
蒯林领着菲利帕小姐进了裁缝店，笑着说道：“衣服只是外在，只有穿在菲利帕小姐身上，它才变得靓丽，并非这件衣服吸引所有人的目光，而是因为菲利帕小姐。”
“哇，它真的非常完美。”菲利帕小姐看着那份设计稿，惊讶的说道：“我真不知道，应该怎么感谢你呢？”
日暮时分，蒯林再次送别了菲利帕小姐，对于泰西开放的风气，蒯林多有领教，他看着车驾在夕阳下拉的极长，即便是未婚的菲利帕小姐有了身孕，蒯林也不怕，反正生下来姓李，又不姓蒯。
蒯林清楚的知道自己来到这里开这家裁缝店的目的，那就是组建海利同盟，佩德罗王子留下了丰富的政治遗产，而这笔遗产，菲利帕就是那块敲门砖。
蒯林深谙里挑外撅的基本原理，那就是谁弱就帮谁。
“或许，我真的是魔鬼。”蒯林看着车驾离去，用汉话自言自语了一遍。